网约车变伪基站 群发短信司机获刑

文/广州日报全媒体记者王鹏 通讯员邱霖静

顺德区人民法院昨日在第三审判庭公开审理了一宗“滴滴出行”软件平台司机犯扰乱无线电通讯管理秩序罪案，并当庭宣判：判处被告人廖某有期徒刑8个月，并处罚金人民币二千元。

事因：网约车成移动伪基站

被告人廖某是在“滴滴出行”打车软件平台注册的一名司机，自2017年11月至今，一直在佛山市顺德区工作生活。2017年11月21日下午，廖某使用软件接单载客，客人何某在搭乘期间确认廖某是专业滴滴司机后，便提出要在廖某的车上安装一个“给手机发送短信的设备”，只要廖某每天载客时将设备打开，就能得到100元/天的报酬。

廖某在听到何某的提议后便立即动了心思，为了多赚点钱，便一口应下，并留了何某的联系方式。

当晚７时许，廖某就接到了何某的电话，根据何某的指示，去到佛山市禅城区某酒店附近。何某的两个同伙在其车尾箱内安装了伪基站设备，并将操作该设备的华为手机交给廖某。随后，两人向廖某支付了700元现金作为预付报酬。

安装设备后，廖某根据何某等人的要求，于2017年11月22日至24日、27日至30日在佛山地区载客时将设备开启，通过何某传授的操作步骤将“代开增值税发票”等违法的短信内容群发到不特定的某网络运营商的客户，并在每天晚上下班后将发送短信的数量通过照片截图发给何某。

举报：2000余名用户信号不稳定、收到垃圾短信

2017年11月30日15时许，该网络运营商顺德分公司工作人员梁某到顺德区乐从派出所报警，称其公司发现有一台伪基站在佛山市顺德区乐从镇水藤路段一带发射讯号，并向其用户发送虚假信息，干扰了正常通讯设备工作。接到报警后，民警立即根据线索进行侦查，最终在佛山市禅城区文昌路将涉嫌利用伪基站发送上述违法信息的嫌疑人廖某抓获，并当场查获车辆以及涉嫌群发短信的伪基站设备。

12月20日，公安机关将涉案伪基站设备进行委托检测，经检测，该设备为无型号、无生产厂家的样品，是工作在GSM 900公众移动通信频率、发射指标不符合检测依据的要求、未经国家无线电管理机构型号核准（未标明其型号核准代码）的无线电发射设备，在使用过程中能非法占用公众移动通信频率，局部阻断公众移动通信网络信号。

据了解，廖某通过滴滴载客，每日群发的短信达到四千至四万条不等，7天内合计发送短信11.3万余条。在设备运行期间，附近区域会影响现网小区非正常重选，对现网小区BCCH频点造成干扰；同时，容易导致手机脱网，影响正常被叫寻呼，影响相关小区的正常切换；此外，该设备还造成用户手机信号显示不稳定、无法呼入或呼出、不能正常上网、显示脱网、收到垃圾短信等。据统计，该伪基站发射信号直径约500米，干扰了超过2000名用户的正常网络通信。

2018年2月2日，公诉机关向顺德区人民法院提起公诉，指控被告人廖某擅自使用未经批准的通信基站，干扰无线电通讯秩序，情节严重，应当以扰乱无线电通讯管理秩序罪追究其刑事责任。

获刑：司机被判有期徒刑8个月

在庭审中，被告人廖某对自己侵犯了国家无线电管理制度的行为供认不讳。廖某在最后陈述中称，这次的事件是由于自己法律意识淡薄造成的，经过改造学习后，已经认识到错误，希望能够从轻处罚。

顺德区人民法院经审理认为，被告人廖某无视国家法律，擅自设置、使用无线电台，干扰无线电通讯秩序，情节严重，其行为已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪，罪名成立。根据被告人的犯罪事实、情节、认罪态度和对社会的危害程度，依照相关规定，判决被告人廖某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑8个月，并处罚金人民币二千元；对暂扣于公安机关的作案工具依法予以没收，并上缴国库。

延伸：“伪基站”的危害？

“伪基站”设备实施违法犯罪是一种新型犯罪，能够强制连接用户手机信号，摄取一定半径范围内的手机信息，可以任意冒用手机或公用服务号码强行向用户手机发送短信。这些短信不仅有各类商业广告，对群众的日常通讯造成骚扰，同时还包含了各类诈骗短信，一旦有群众一时不察轻信了此类短信内容，就会造成不可估量的后果。

此外，“伪基站”的存在也会对手机使用带来危害。运行“伪基站”时用户手机信号被强制连接到该设备上，无法正常使用运营商提供的服务，手机用户一般会暂时脱网8～12秒后恢复正常，部分手机用户则必须开关机才能重新入网。此外，“伪基站”还会导致手机用户频繁地更新位置，使得所在区域的无线网络资源紧张并出现网络拥塞现象，影响用户的正常使用。

不法人员利用“伪基站”发送短信，屏蔽信号，干扰公共频率资源，破坏公共秩序，如波及面广，危害后果严重，将会触犯刑法。

法条链接：《中华人民共和国刑法》

第二百八十八条：违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。